香港虚拟资产监管再升级：开放境外流动性通道，筑牢风险防控屏障

11月3日，香港科技周活动现场，香港证券及期货事务监察委员会（简称“香港证监会”）行政总裁梁凤仪发表重磅讲话，披露香港虚拟资产监管新方针——允许持牌虚拟资产交易平台通过海外关联平台对接境外流动性，同时配套多项刚性保障措施，旨在平衡行业发展便利与投资者权益保护，进一步巩固香港作为全球虚拟资产合规交易枢纽的地位。

此次监管新政的核心突破，在于打破境内外虚拟资产市场的流动性壁垒。在过往监管框架下，香港持牌虚拟资产交易平台的流动性主要局限于本地市场，一定程度上制约了交易规模扩容与国际竞争力提升。新方针明确放开后，持牌平台可通过合规海外关联机构引入全球资金与交易需求，既能丰富市场交易深度、降低买卖价差，也能吸引更多国际优质虚拟资产项目落地香港，推动市场生态与国际接轨。

为防范跨境流动带来的交收风险与诚信隐患，香港证监会同步出台三重“安全防线”，构建全链条风险防控体系。其一，强制要求合作的海外虚拟资产交易平台执行“货银两讫”制度及预先缴付安排，确保交易资金与虚拟资产同步交割，从源头杜绝“空转交易”“资金挪用”等违规行为；其二，要求相关平台在香港设立专门储备基金，专项用于应对交易纠纷、平台违约等突发情况的赔偿支付，为投资者权益提供实质性保障；其三，推行跨境联合监察计划，香港证监会将与海外关联平台所在地监管机构建立信息共享、联合核查机制，实现对跨境交易的实时监控与风险预警，确保监管覆盖无死角。

梁凤仪在讲话中强调，香港虚拟资产监管制度的核心优势在于“高能见度与强透明度”。通过明确监管标准、细化操作指引，新政为市场参与者提供了清晰的合规预期与稳定的制度环境，有效增强了境内外机构与投资者的参与信心。值得关注的是，香港证监会始终坚持“相同业务、相同风险、相同规则”的监管原则，避免因资产形态差异导致监管套利，这一原则已成为香港虚拟资产监管的核心基准。

在国际协同层面，香港证监会正积极发挥桥梁作用，深度参与国际证券事务监察委员会组织（IOSCO）中央数字资产平台监管原则的制定工作。通过推动自身成熟监管经验输出，促使欧盟《加密资产市场规例》（MiCA）等全球重要监管框架采纳同类标准，推动形成全球统一的虚拟资产监管共识。这种跨境监管协调不仅能降低国际交易的合规成本，更能强化不同市场间的互联互通，为香港虚拟资产市场吸引全球资金与优质资源创造了有利条件。

此次监管新政的出台，是香港虚拟资产行业发展进入“规范中扩容”新阶段的重要信号。一方面，通过开放境外流动性通道，香港向全球虚拟资产市场释放了积极开放的信号；另一方面，通过强化风险防控与国际协同，进一步夯实了合规交易枢纽的制度基础。未来，随着新政落地实施，香港有望吸引更多国际头部虚拟资产机构入驻，推动虚拟资产与传统金融、科技产业深度融合，为区域数字经济发展注入新动能。