4月19日，戴晓琦在“一带一路背景下的中巴经贸合作研讨会”上发表名为《加强中巴人文交流，提升两国合作层次》的主题演讲。 作者：戴晓琦，北京第二外国语学院教授，博士。主编：王晓玲 正文：
戴晓琦4月19日在一带一路背景下的中巴经贸合作研讨会上发表名为《加强中巴人文交流，提升两国合作层次》的主题演讲
巴勒斯坦风光美丽，人文底蕴深厚。巴勒斯坦毗邻多个国家，具有十分重要的地缘战略地位。自中国政府“一带一路”倡议出台后，巴勒斯坦作为带路沿线国家，自然成为中国关注和重视的合作伙伴，中巴合作出现了新的动力。
由于历史原因，巴勒斯坦的对外交往受到诸多限制，国际投资与贸易大受影响。但是，体量不大的巴勒斯坦在政治与文化上的影响却是全球瞩目的，它是整个阿拉伯世界和阿拉伯文化的风向标，在当今世界的文化沟通中具有独特的地位。在一定程度上，一个国家与巴勒斯坦的关系，影响到它与整个阿拉伯世界、甚至伊斯兰世界的关系。因此，无论从中东战略还是一带一路战略看，加强与巴勒斯坦的各种合作意义重大。贸易合作需要相互了解，人文交流与民心相通是投资与贸易的前提和保障，有着同样重要的意义。
今天的发言分为四点：中巴两国的人文交流现状、两国合作的巨大潜力、两国合作的问题以及解决问题的路径。
中巴两国的人文交流现状
中巴之间的人文交流建立在以下的坚实基础之上：
中国政府和人民始终坚定支持巴勒斯坦人的正义事业，从1947年巴勒斯坦问题出现以来，这一承诺从未改变。
中国政府和人民始终关心巴勒斯坦民众的疾苦与不幸，尽力帮助巴勒斯坦人民改善生存状况，包括各种现金援助与实物捐赠。
巴勒斯坦问题和近年出现的伊拉克问题、叙利亚问题、也门问题和利比亚问题等相互发酵，导致中东形势明显恶化，中东成为全球治理的重点和难点。
中国政府和人民认为，巴勒斯坦问题不应该被继续搁置下去，应该尽早全面解决，中国愿意为此发挥更大的作用。
在这一理念之下，双方政府加强人文交流，扩大文化共识和民心相通，主要表现在以下方面：
初步建立了一些人文合作机制，主要有教育、出版、民间演出等领域合作。
其中教育领域的合作尤为突出。中国政府为巴勒斯坦人提供每年80个来华学习的奖学金名额。在对方高校举办各类文化活动，如巴勒斯坦圣城大学举办了中国图片展。2016年3月刘延东副总理宣布向巴方提供更多的政府奖学金，让更多巴勒斯坦学生到中国学习，邀请15名巴勒斯坦青年到中国进行联合科研，还邀请60名巴勒斯坦中小学生到中国参加夏令营。
中国民间艺术团经常访问巴勒斯坦，近年来河南少林武术表演团、浙江余杭滚灯杂技团以及千手观音艺术团等的访问加深了当地民众对中国的了解。
中国人民对外友好协会和中阿友好协会于每年11月29日即声援巴勒斯坦人民世界日都在北京举行隆重活动，声援巴勒斯坦人民。
巴勒斯坦政府同样十分重视与中国的人文交流：
巴勒斯坦驻华大使馆每年5月举办巴勒斯坦“灾难日”活动。
巴勒斯坦参加了阿中合作论坛的各项活动，如遗产展览、民间服饰展览、阿拉伯美食展，舞蹈表演。
巴勒斯坦使馆组织了多个大学生访问团访问巴勒斯坦。
巴勒斯坦立体生活画，栩栩如生
两国人文合作的潜力很大
尽管双方人文交流发展迅速，但相对与中国的发展速度以及中阿关系的发展速度，中巴之间的关系尤其是人文交流有着明显的不足，发展的潜力很大。
在教育教学方面，来华的阿拉伯学生增长迅速，2016年在华阿拉伯学生人数高达1.4万人，但其中巴勒斯坦学生只有几百人。目前中国开设阿拉伯语言教学的高校有40-50家，其中不少聘请阿拉伯外教，但来自普通话水平和受教育程度很高的巴勒斯坦的专家很少。
在翻译出版领域，除了前总统阿拉法特传记和诗人达尔维什的作品外，中国市场的其他巴勒斯坦出版物很少，而翻译出版和媒体宣传可以更有效地加强双方的认知与了解。
孔子学院是近年来中国对外推广汉语教学和文化的主体，中国政府大力支持孔子学院和孔子课堂的工作。目前中国在阿拉伯世界有11所孔子学院，但还没有在巴勒斯坦设立孔子学院。
近年来，中国前往阿拉伯各国的留学生逐年增加，2013年已有3000人，但到巴勒斯坦留学的微乎其微。
中国2016年的出境游人数达1.22亿，旅游消费1098亿元，但前往巴勒斯坦的游客寥寥无几。
巴勒斯坦立体生活画，栩栩如生
人文交流的主要问题
以上事实说明，虽然巴勒斯坦的宏观环境总体上向好发展，但在全球的综合竞争力还较弱。所以，双方改善巴勒斯坦的宏观环境还有许多工作要做：
首先，双方在政治领域以外缺少顶层设计与实施规划。中巴合作带有鲜明的政府色彩，但无论从经济贸易还是人文交流看，中巴合作都还缺少整体规划，许多合作与交流都具有随意性，缺少长期性与规划性。只有确定了顶层设计，双方人文关系才能稳步前进。
其次，中国和巴勒斯坦相距较远，跨越国家众多，目前尚未直接通航，这制约双方的人员与物资流动。
最后，双方文化差异较大，沟通交流存在一定的困难与障碍。巴勒斯坦人大多是穆斯林，但中国各大城市的清真食品供应较少，而中国人在巴勒斯坦同样遇到文化障碍。双方工作学习的习惯不同，如中国人办事十分准时，程序性要求高，阿拉伯人则时间观念较弱，做事随意性较大。阿拉伯人直率而中国人含蓄，双方有时难以把握对方的真正心理。
人文交流的解决路径
针对中巴人文合作的以上问题，双方应该做好以下工作：
首先，双方凝聚共识，做出人文合作的顶层设计，确定目标、路径和步骤。
其次，拓宽沟通渠道，建立多维度互动机制，通过中巴双边机制、中国与阿盟机制、中东问题机制等实现渠道通畅无阻。
再次，细化教育、科研、翻译出版、旅游等领域的具体合作措施，使主要领域有章可循，逐步推进。
最后，通过包括人文交流在内的多渠道加强中巴关系，加强民心相通，有助于夯实中巴友谊，从而更多介入中东问题和中东其他问题，提高中国在中东的影响力和整个国际地位。
谢谢各位！
世界商人网董事总经理兼总编王晓玲与巴勒斯坦驻华使馆政务官salah shehab先生在巴勒斯坦驻华使馆商谈合作并合影留念